前    言

     2000年，广东省实施省直部门机构改革，广东省教育厅、广东省高等教育厅合并组建新的广东省教育厅。为加强和规范广东省各级各类教育评估工作，建立科学有效的教育评估机制，广东省教育厅根据转变政府管理职能的要求，成立广东教育发展研究与评估中心（以下简称“评估中心”）。评估中心的主要任务是组织实施对各级各类学校的综合性评估与单项评估，同时也积极开展教育评估理论研究、政策宣传、咨询服务等工作。
    评估中心的成立较好地适应了政府转变职能和政事分开的需要，体现“管、办、评”分离的精神，推动了广东省教育评估事业发展。

    11年来，在省委、省政府及省教育厅领导下，广东教育评估工作紧紧围绕不同时期教育改革发展大局，认真贯彻落实国家和省教育改革发展战略决策，按照“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针，扎实推进各级各类学校教育评估（评审）工作，充分发挥教育评估在完善办学条件、促进规范办学、提高教育教学质量和办学水平等方面的积极导向作用，为广东省教育事业改革和发展作出了重要贡献。
    11年来，广东教育评估学界积极从提高教育质量的实践需要出发，边实践、边研究，积极吸收国内外教育评价的理论知识与实践经验，并及时加以提炼归纳，形成较为完善的教育评估方案、规章和制度。评估中心先后制定和完善了《广东省教育评估专家库管理办法（试行）》、《进一步规范教育评估专家的选聘办法（试行）》、《广东省教育评估专家组工作规范（试行）》、《广东省教育评估学校工作规范（试行）》等多项评估制度；协助相关部门拟定了《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》、《广东省高等职业院校人才培养工作评估方案》、《广东省高等学校名牌专业评估方案》、《广东省重点中等职业学校标准（试行）》、《广东省示范性中等职业学校评估指标体系》、《广东省普通高中等级评估方案》、《广东省普通高中教学水平评估方案（试行）》等数十项评估方案和指标体系，并编印了多种教育评估（评审）工作手册；先后组织开展教育评估学术探索，课题研究成果包括《构建普通高中教育质量评价标准与实施的探讨》、《进一步规范教育评估行为，确保评估客观公正的研究》、《固化评建成果，完善高等学校教学质量保障长效机制初探》、《广东远程高等教育质量保障机制研究》、《基础教育信息化平台建设研究》、  《广东高职院校人才培养工作评估现状及机制创新研究》、《中国教育评估发展报告——以广东为例》、《广东省普通高中教学水平评估工作实践研究》等数十篇论文。全方λ的教育评估理论与实践研究和评估工作的组织实施，加快了广东教育评估制度化、科学化建设步伐，促进了教育评估工作逐步走上规范化、专业化发展轨道。
    11年来，广东教育评估工作高度重视评估专家的选拔、培训、管理，构建了一支学科、专业基本齐全，结构较合理的专家队伍。其间，不仅建立了严格的专家选拔制度，组建了各类评估（评审）专家库，如高等教育评估专家库、成人教育和现代远程教育评估专家库、职业教育评估专家库、基础教育评估专家库、学前教育评估专家库等，专家人数达2 000多名，还不断加强专家队伍建设，对专家实行动态管理和评后监督，并通过举办各种形式与内容的培训来提高评估专家的综合素养，以适应教育改革发展形势和评估事业不断发展的需要。

11年来，评估中心Χ绕教育改革发展，服务教育工作大局，统筹安排，高效运作，完成了大量评估、评审任务。组织了对765所省一级中小学、幼儿园的评估（复评），485所各类中等职业学校评估（复评）；配合有关部门完成了140所（次）高职高专院校评估工作；组织专家对所有省外高校在粤144个函授站进行实地考察评估，对广东省普通高校54个成人高等教育校外教学点进行实地抽查评估，对8所限期整改的专修学院复查评估和25所专修学院招生工作专项检查；ÿ年对广东省现代远程教育校外学习中心实行年报年检及抽查评估；配合教育部完成对全省32所省、市属本科高校首次5年一轮的本科高校教学工作水平评估；与省教育厅有关处室共同组织开展广东省普通高校省级重点学科评估(评审)，共评出348个高校重点学科；开展省级本科高校名牌专业评估工作，受理全省高校申报的305个专业，评出157个本科高校名牌专业；组织各个年度的高等学校教学改革与质量工程有关的项目评审，共评出省级高校教学名师142名、省级高校精品课程565门、省级高校实验教学示范中心223个；开展广东省高校各类科研项目评审工作，受理广东省高校申报的10多类共2 000多个申报项目；组织完成省内高校申报的中央财政支持地方高校发展专项资金的321个项目的评审；组织对广东省100多个中央与地方共建高校特色实验室项目的评审与验收。
    11年教育评估实践证明，制度建设、专家队伍建设和标准规范确立是教育评估的基本保障，教育评估是对各级各类学校加强内涵建设监管与指导的重要手段，应该高度重视教育评估对教育事业科学发展的促进作用。
    2011年，为了更好地贯彻落实国家和广东省教育改革发展规划纲要，提高教育科学决策和管理科学化水平，满足打造南方教育高地的需要，省委、省政府决定组建竞技宝官方网站。同年5月，经广东省机构编制委员会批准，设立竞技宝官方网站。评估中心职能划入竞技宝官方网站，成立教育评估室。教育评估室的主要职责是协助广东省教育厅组织对各级各类学校的教育教学质量、科研工作、办学水平、办学效益、选优定级等评估（评审）工作，参与制定教育评估政策，参与竞技宝官网链接下载工作，组织开展教育评估研究和专业培训。

    在竞技宝官方网站强有力的专业指导下，广东教育评估事业立足新起点，谋求新发展。一方面，依托研究院的全省教育改革发展战略研究、政策研究、理论研究和实践研究，教育评估获得更深厚的理论支撑和专业指导；另一方面，评估中发现的现实问题，经过研究分析，又为开展教育研究和提高教育决策管理科学化水平提供了丰富资源。专业研究与教育评估相辅相成，研究成果为专业化的教育评估所用，而评估也成为检验研究成果的标尺之一。竞技宝官方网站的建立，势必为广东深化教育综合改革、推动教育科学发展谱写新的篇章作出重要贡献，也为广东教育评估事业翻开崭新的一页。
    历经10余年的探索，广东教育评估事业积累了大量原始资料，初步形成了较完善的工作规范，为推进教育评估科学发展提供了宝贵经验。为了继承和发扬前期的优良传统和经验做法，我们决定编印出版《广东教育评估发展报告（2000—2011年）》。本书重点收录2000—2011年间国家和广东省关于教育评估的法律法规、政策文件、规章制度、指标体系、标准与方案、广东省内有关机构集体或个人撰写的相关论文与经验总结、大事记等文献资料，力争真实、全面地呈现教育评估的基本状况与发展轨迹，以此对参与教育评估工作付出心血和贡献的同仁表达敬意和谢意，并为继往开来的教育评估工作者提供翔实、系统的史料，以便他们有更坚实的基础、更开阔的视野、更广阔的工作思路。 
    总结与回顾过去，规划与展望未来，本书编委会希望读者能从中受到启迪，为广东教育评估事业谋求新发展尽一己之力，更希望各级政府相关部门和各级各类教育机构能为建设南方教育高地添砖加瓦！

《广东教育评估发展报告（2000—2011年）》编委会

2013年1月

   

   后    记

    随着深化教育综合改革、推动教育科学发展不断前行，广东省各级各类教育改革发展重心正从扩大规模、改善硬件转移到提升质量、注重内涵发展上来。教育评估作为加强教育质量监控、提升教育管理水平的重要环节与手段，越来越引起各级各类学校高度重视和社会广泛关注。10多年来，广东省从提高教育质量的实际需要出发，边实践、边研究，积极吸收国内外教育评价的理论知识与实践经验，不仅形成了系列教育评估专题项目，还形成了较为完善的规章制度，建立了一支专业素质高、业务能力强、思想作风正的专家队伍，教育评估行业的良好形象正在形成。
    为了更好地总结经验，在继承的基础上谋求教育评估事业新发展，2012年2月，竞技宝官方网站组建《广东教育评估发展报告（2000—2011年）》（以下简称《报告》）编委会，汤贞敏院长主持编委会工作并担任《报告》主编，原广东教育发展研究与评估中心（以下简称“评估中心”）的历任领导共同参与编委会工作并担任副主编，评估中心历年的工作人员和竞技宝官方网站教育评估室的工作人员担任编委，并由竞技宝官方网站教育评估室的工作人员具体负责稿件的征集、筛选、编辑等事宜。
    在征集2000—2011年广东省教育评估理论与实践研究成果时，编委会面向评估中心的工作人员、省教育评估专家库专家、各地市教育行政部门及教育评估机构工作人员、教育评估研究者等群体积极宣传，广泛收集资料。现选编入书的资料与信息主要包括四个方面：广东省教育评估工作的历史文献，10多年来形成的省级教育评估规章制度与文件，评估中心积累的各类相关资料，广东省教育评估经验总结报告与研究论文。
    在资料整理成型后，编委会多次召开会议审阅、讨论、修订书稿，力求更有效地梳理11年来广东省教育评估事业发展的不凡历程与贡献，提高《报告》的质量与水平。
    经过全体编委1年多的不懈努力，《报告》终于编辑完毕，即将付印。在此，谨向给予我们大力支持和指导的单位、领导、专家、同仁以及出版、编审的同志表示诚挚的敬意和衷心的感谢：
    感谢大力支持本书编辑出版工作的省教育厅原任和现任领导郑德涛、罗伟其、张泰岭、魏中林同志，他们在百忙中一直关注《报告》编辑出版工作，并提出宝贵的指导性意见；感谢广东省教育厅高等教育处、科研处、高中与中职教育处、教育督导室、档案室等相关部门的全体工作人员，他们为本书的编辑提供了大量的相关资料与信息；感谢广东高等教育出版社的工作人员，他们为本书的选编提出了许多专业意见，并为出版付出了艰辛的劳动；感谢华南理工大学的陈毅滨、蒋永坚同学，他们在2012年暑假利用休息时间，为《报告》的资料整理æµ了一个假期；感谢提供专业经验总结与论文的ÿλ作者，因篇幅有限，部分作者提供的稿件未有利用，还望见谅。最后，感谢为本书编辑出版付出辛勤劳动的每个人特别是评估中心的领导和工作人员，他们的热心参与、鼎力相助、对选编工作一丝不苟的精神、对评估工作深厚的感情，无不激励着本书编委会的成员。
    由于时间仓促，水平有限，错漏之处在所难免，敬请读者批评指正。也真诚地希望读者们继续关注、支持广东教育评估事业，为促进创建教育强省、争当教育现代化先进区、建设南方教育高地出谋献策。

 《广东教育评估发展报告（2000—2011年）》编委会 

（该书由广东高等教育出版社出版）

 

 

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