揭阳市榕城区教育局教研室主任  刘松辉
（2016年3月15日）

    一、“十二五”的主要工作和经验
    “十二五”期间，我室在榕城区教育局领导和上级教研部门指导下，履行教研室“研究、指导、服务、管理”的职能，在教研制度建设、培育教研队伍、推动教师专业发展、开展科学备考、实施素质教育等方面有计划、有步骤地开展工作，助力各校教育教学质量和教研水平提升，圆满完成预期目标任务。
    （一）以评促建，规范学科教研组建设
    新课程改革给教育教学带来了生机，但也有诸多因素制约新课改深入推进。对此，我们以教研组建设为抓手，几年来探索了以评促建的管理机制，在区域内形成一批高效、优质学科教研组，整体提升教师队伍素质，推动了校本教研扎实开展。
    1.以制度导规范。2010年9月25日，由我室起草的《关于进一步加强中小学学科教研组建设的意见》和《揭阳市榕城区中小学教研组工作评价表》定稿后，作为正式文件印发全区各中小学，即《关于加强榕城区中小学学科教研组建设的通知》（揭榕教[2010]95 号），里面包括《关于进一步加强榕城区中小学学科教研组建设的意见》和《揭阳市榕城区中小学教研组工作评价表》两个附件，作为全区各校教研组建设的指导性文件。在文件下发的同时，召开全区中小学教务主任会议，主题是“加强中小学学科教研组建设”，对《关于加强榕城区中小学学科教研组建设的通知》的条文作全面详细的说明，要求各校结合《关于开展创建示范性教研组和示范性教研室活动的通知》（粤教教研函〔2010〕8号），认真贯彻落实。
    2011年1月，我室利用市“创建示范教研组活动”的契机，转发《关于开展创建揭阳市中小学示范教研组活动的通知》（发给各教研组、中小学），要求各教研组、中小学认真学习文件精神，切实做好示范教研组创建活动。
    2.以评比促改进。2011年6月，我室发出《关于开展榕城区先进教研组和教研先进个人评选活动的通知》，就申报要求作进一步的说明，要求各校在自评的基础上选送1-2个学科教研组上报区局教研室。然后，组织有关人员对各校上报的学科教研组材料进行评审，确定区先进教研组候选单位。同年8月，下发《关于组织对区先进教研组候选单位进行考评验收活动的通知》，要求有关学校做好准备，并在预定的时间里，分组下校通过听学校教研组情况介绍，查看教研组资料、活动记录，听课、访谈等，对各单位进行考评验收。通过现场验收，再通过考评组综合评价，最终确定区先进教研组单位，对没有教研组进入先进行列的学校进行督查，营造良好的教研组建设环境和氛围。
    3.成效初见。五年来，我室每年进行一次检查评比，通过加强教研组评估验收工作,增强了学校对学科教研组的建设力度。至今，全区已经评选出五批次共140个先进教研组和125位教研先进个人。目前，这种“以评促改，以评促投，以评促建”的学科教研组建设工作初见成效，出现了不少亮点，特别是校本教研制度建设日趋完善，教研组工作的资金投入更有保障。
    （二）多措并举，培育教研骨干队伍
    1．聘任学科组成员，加速教研重心下移。学科教研组建设，离不开学科带头人的引领。教研组长和备课组长是学校教研组和备课组工作的直接领导者和组织者，是学校教学管理的重要力量，也是学校领导联系教师的重要纽带。因此，区级教研部门当务之急是培育一支一流的学科教研员队伍、培养一批一流的学科骨干教师，为教研重心下移到学校创造重要条件，从而帮助学校提高校本研修水平和教师教学水平。
    整合、利用全区教研力量，加强教研骨干队伍建设，是我们的一个重要项目。在各校推荐的基础上，我室认真挑选，以区教育局名义聘任中小学90多名学科带头人和骨干教师为各学科教研组成员，聘任期限为一学年，一学年后更换和调整。我室还制订《学科教研组成员职责》，明确和落实学科教研员的工作职责，让其积极参与区有关教研工作的研究、决定和管理，通过既注重提供业务培训机会，又分派任务、压担子的常规做法，提升学科教研员的教学水平、科研能力、指导能力和组织协调能力。这些学科教研组成员，大多是学校教研组长、骨干教师，他们既在一线工作，又是区级兼职教研员，是使教研重点下移学校的重要力量，通过他们的示范带动，整个区的校本教研工作更加扎实有效。
    2.借助平台，助力发展。我室紧紧抓住榕城区政府与广东第二师范学院共建“榕城教育实验区”的契机，加速教研人才培养。广二师“榕城教育实验区”创建于2012年，至今已走过了三年多的历程。三年多来，在广二师领导和专家的支持、帮助下，我们走出了一条“专家引领、培育骨干，以点带面、全面推进”的教育实验之路，主要是开展了多种形式培训活动（包括省内外跟岗学习、省级骨干教师培训、学科教研组成员培训）、“高效课堂教学”名师示范带学、同课异构等活动。
    （1）各类培训活动。2012年以来，我们邀请广东二师吴惟粤、吴开华、苏鸿等教授， 深圳教育专家蔡曼、李庚靖、黄美芳等为主讲专家，以讲座的形式对全区相关学校领导、学科教研员等进行培训。
    骨干教师培训：积极组织教师参加各级各类培训活动，2012年推荐小学语文、数学、英语、美术、音乐、体育40位老师参加为期一年的2012-2013年广东省级小学骨干教师培训；2014年推荐中学语文、数学、英语等学科5人参加为期1年的2014-2015年广东省级中学骨干教师培训。
教务主任培训：为了让教务主任进一步明确新课程背景下自己的角色和职责，提升榕城区中小学教务主任的执行力和教学管理水平，教育局于2015年12月21日组织榕城区部分中小学共50位教务主任（或分管教学教研副校长）到广东二师接受培训。培训分“集中培训”、“跟岗学习”、“成果展示”三个阶段进行。集中培训结束后，我们及时组织学习培训交流汇报会，进一步巩固和提升参训人员的教学教研管理水平。
    校长培训：截至2014年底，我区中小学校长分期分批接受培训43人次，在全区88所公办学校中占比近50%。其中，国级培训6人次、省内跟岗培训30人次、省外跟岗培训7人次。
    （2）名师示范带学及同课异构活动。2012年以来，我们委托广东二师邀请省内外教学名师如省名师何莹娟、鲍当洪、王栋昌、杨特、余再超、孙新、谭诗清、张璞、刘志伟、茹清平、孟胜奇、冯晓林等先后莅临榕城区，举行小学语文、英语、数学，初中语文、英语、数学、物理、化学、生物，高中语文、英语、数学等“高效课堂教学”示范带学活动。通过活动，促使我区中小学在“提高教学有效性，构建高效课堂”方面实现突破，进而提升我区教研队伍的专业能力和整体水平。
    3.实施“科研兴教”战略，引教师开展课题研究。从2013年启动区级小课题研究以来，我们以“重质量，轻数量”为原则，已经立项3批次区级小课题，第一批次区级小课题24个现已有20个顺利完成结题工作并颁发结题证书，第二批次区级小课题43个已有40个顺利完成结题工作并颁发结题证书；第三批次区级小课题立项48个正在研究中。目前，我们根据《榕城区关于开展中小学教师小课题研究的实施方案》和《榕城区小课题研究管理实施细则》，引领学校教师开展小课题研究。区级立项课题已经形成立项选题申请培训、立项审核、开题研究培训、中期检查、后期培训、成果鉴定、结题验收等基本环节。
    4.搭建各类交流平台，助推教师专业成长。开展各具特色的教研沙龙、单元整体教学观摩、高效复习研讨活动；形式多样的教学技能大赛（包括部分学科的微课、微型课比赛），创新教研模式，促进教研品质提升和教师专业成长。
    （三）增强服务意识，加大对学校教学管理指导力度
    1.改进教研模式，提升服务品质。做好“常态教研”的同时，加大对部分学校教学管理的诊断力度，开展“预约式”教研服务活动，为学校提供最需要的服务；大力推进“菜单式服务”活动，以加强服务对象的主动选择意识，提升服务效能。近几年来，教研员应邀到学校开设讲座、参加磨课等活动已成常态。
    2.加大下校视导调研力度，规范学校教学教研制度建设。教学视导坚持“常规视导和重点视导”相结合。每所重点视导学校视导时间2天，常规视导学校时间1天。对每所重点视导学校视导结束后，相关教研员要从管理、师资、课堂教学、科研、教学质量、问题及建议等方面全面剖析，形成书面报告，一份送局长办公室，一份送被视导学校，并跟踪整改情况。从2014年9月开始，分期分批对部分中小学进行教学管理视导，通过听取汇报、实地观课、查看资料、开展访谈等方式，已对27所中小学（中学11所，小学16所）进行教学管理重点视导。
    五年来，我们全体教研人员竭尽全力推进全区教研工作，为榕城区教育发展做出一定贡献，深受学校好评、领导满意。但是，我们也面对一些困难问题，因为榕城区经济欠发达，教研室专职人员少、教研经费不足、学校教师年龄偏大、教师及教研员经济待遇偏低等问题仍然困扰着我们深化教育改革和教研工作。
    二、下一阶段主要工作设想
    下一阶段的工作重点主要是在“人才培养”和“教育教学改革试验”两个方面上继续探索和实践。
    （一）切实加强人才培养
    继续与广东二师合作，开展一系列更加广泛、更有深度的专项培训、示范带学活动，着力提升教师综合素质，增强育人能力。这包括省内外跟岗学习、省级骨干教师培训、学科教研组成员培训、“高效课堂教学”名师示范带学及同课异构活动等。
    （二）深化教育教学改革试验
    上学期开学前（2015年8月28日），我区召开全区教务主任会议，启动以“集体备课”为抓手的课堂教学改革（详见《揭阳市榕城区中小学集体备课要求（试行稿）》和《揭阳市榕城区中小学集体备课评估表（试行稿）》）。会上，要求各校可在一个年级或一些学科先行试点，立足本校实际制订“集体备课实施方案”，将改革工作与本校教育教学实践和师资队伍建设结合起来，努力探索适合本校特点的集体备课模式；及时收集本校集体备课活动的新思路、新举措、新进展、新成效。同年10月26日，以文件形式发出《关于进一步加强榕城区中小学集体备课的补充通知》，对扎实有效地落实《揭阳市榕城区中小学集体备课要求（试行稿）》后续环节的各项工作提出4点要求，为学校开展集体备课提供更全面更有针对性的指导意见。
    下一阶段，也即是从2016年9月开始，我们将加大教育教学改革力度，“集体备课”全面推广应用，全面深化课堂教学改革，在提高课堂效率的同时，全面落实以学生为本的教育理念，想方设法促进学生健康快乐成长，千方百计提高学生创新精神和实践能力，促进学生全面发展，坚决落实立德树人根本任务。